0305月
2018

【農民日報】編牢海島“菜籃子”物美價穩惠民生

本報記者操戈鄧衛哲

“菜籃子”事關民生大計、社會穩定和農民增收,既是中央對城市工作的基本要求,也是農業供給側結構性改革的重要內容。

海南雖是我國冬季瓜菜的主要生產地之一,但夏季高溫、多雨,病蟲害、臺風多發,種菜成本高、風險大、收益低,造成不少菜農將土地丟荒,葉菜供應不足。

為徹底解決高菜價這一問題,海口市政府于2015年年底成立了國內首家公益性國有獨資公司——海口市菜籃子集團有限公司,啟動構建平價菜末端銷售網絡,探索建立惠及市民和菜農的“保供穩價”蔬菜供應長效機制。

15分鐘便民生活圈惠及市民

市民買菜首先考慮的是就近、方便。兩年多來,海口菜籃子集團按照“15分鐘便民生活圈”的原則,采取自營、加盟和供貨三種方式,建設了200多個菜籃子平價菜店,織起了覆蓋全市22個街道、164個社區、291個300戶以上小區的末端銷售網。

為了確保困難群眾菜品選擇的多樣性,從2017年至今海口菜籃子集團供應的“一元菜”共輪換了12種菜。所有菜都是同原產地簽訂直銷協議,減少中間環節。

“正是采用了直供直銷模式,省去中間環節成本,菜籃子平價店的蔬菜才能做到與海口市物價局平價菜價格持平甚至偏低。”海口市菜籃子集團黨委書記、董事長王敏告訴記者。

在菜籃子集團的調控引導下,海口菜價連續兩年下降。2018年春節在大霧封航的極端天氣情況下,海口10個基本蔬菜價格為3.27元/斤,同比下降10.66%,整體價格趨于穩定。

“所有進入社區平價菜店的蔬菜都必須經過三道嚴格檢測。”王敏稱,經過設在采摘地、倉庫、發貨點的三道關卡,農殘高、不達標的蔬菜都會被篩除,黃葉、爛葉也會在分揀過程中被去掉。

海口菜籃子集團還打造了“蔬菜加工配送工廠”,按照標準化體系收菜、加工、冷藏、分揀、配送,實現凈菜出庫、凈菜入市。

千畝蔬菜基地讓農民在家門口就業

“蔬菜不像工業品,它需要一個多月的生長期,因此保供穩價必須提前謀劃。這就需要有大面積的種植基地來支撐。”王敏直言,為了整握市場調控的主動權,菜籃子集團持續擴大蔬菜種植規模,先后在海口大荒洋、七水洋等地流轉了6600畝土地建設常年蔬菜保供基地,其中蔬菜大棚478畝,高標準建設現代化蔬菜生產示范園,助推當地蔬菜產業升級。

大荒洋故名思議就是大量土地撂荒的田洋,七水洋則是經常泡水的田洋。作為公益性國企,海口菜籃子集團從來不與農民爭利益,而是通過建設蔬菜基地把老百姓不愿意種的土地盤活。

“讓農民既有地租,還能到基地打工、學技術,進而帶動當地產業發展。”王敏給記者算道,海口菜籃子集團蔬菜基地共帶動200多名村民就業,每人每天工資150~180元,加上每畝1000多元的地租,人均年收入超過5萬元。

這幾年,每次海南農產品賣難,都能看到海口菜籃子集團“出手相助”。通過幾年的摸索,針對農產品滯銷,菜籃子集團已形成一套完整運作機制。一是利用旗下平價菜店大量集中采購,成本價銷售,拉動田頭價格回升;二是利用有合作關系的內地銷售網絡,加強產銷對接,為菜農打開銷路。

除了種植、銷售,海口菜籃子集團還積極探索三產融合發展。去年,海口菜籃子集團以七水洋蔬菜種植基地為依托,成功申請到國家田園綜合體建設試點項目。

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